En el 2015, las tarifas eléctricas se incrementaron en 17,2%. De ese 17,2%, casi 10 puntos porcentuales se deben a la variación del tipo de cambio y de la inflación y otros 5,5 puntos se deben a cargos adicionales creados por el Estado dirigidos a la generación de energías renovables (2,7%), el Gasoducto Sur Peruano (0,9%) y la reserva fría (1,9%). Los restantes 1,7 puntos se deben a la implementación de las inversiones en transmisión eléctrica. 

En síntesis, la variación de las tarifas de electricidad se explica básicamente por el cambio de los indicadores macroeconómicos, que forman parte de los parámetros de actualización de las tarifas en los contratos, y la inclusión de cargos adicionales en los peajes de transmisión para subsidiar el desarrollo de proyectos energéticos como los proyectos con energías renovables, el Gasoducto Sur Peruano el nodo energético del sur, entre otros.

El alza de las tarifas de electricidad es una de las principales causas para que la inflación se haya elevado en 4,4% durante el 2015, según datos del INEI. Es decir, estamos frente a un círculo vicioso: sube la inflación y suben las tarifas eléctricas, lo que a su vez genera más inflación. El tipo de cambio subió 14,2% en el2015 y para el 2016 se estima una inflación de 3,5%y un dólar a 3,80, es decir, tendremos alzas en la tarifa indudablemente. 

Para el Banco Central del Perú (BCR), la situación es absurda. Según el BCR, dado que la electricidad es un bien no transable no debería moverse con el tipo de cambio (¿recién se dieron cuenta?). Además, indica que las principales fuentes de generación eléctrica en el Perú son el agua (que no se importa) y las termoeléctricas (que usan gas, que tampoco es importado). La situación se vuelve más absurda, indica, cuando se toma en cuenta que el Perú tiene una sobreoferta eléctrica de 40% y lo normal es que, en cualquier mercado, la sobreoferta traiga una reducción de los precios. 

Osinergmin, el organismo regulador de la energía, calcula periódicamente las tarifas de electricidad con una metodología que está escrita en las leyes. El cálculo considera las tarifas de generación, determinadas en los contratos privados entre generadores y distribuidores a través de subastas, y de las licitaciones realizadas por Pro Inversión; las tarifas de transmisión, determinadas en los contratos de concesión de largo plazo suscritos por el Estado; y las tarifas de distribución, basadas en una regulación con criterios de eficiencia en costos. Como se observa, toda la regulación está escrita ya sea en contratos entre privados, entre el Estado y los privados o en las leyes del propio sector. Si el BCR considera incomprensibles los parámetros que utiliza el Osinergmin para estimar las tarifas, debe dirigirse al Ministerio de Energía y Minas y pedirle que renegocie los contratos suscritos y cambie las leyes del sector. 

Sin embargo, sería una mala señal la renegociación de contratos ahora que los parámetros suben y no cuando bajan, sobre todo cuando se trata de contratos de largo plazo. Recordemos que las tarifas también han disminuido cuando hubo revaluación del sol en los últimos años. En todo caso, es una decisión delicada que deberá tomar el nuevo gobierno considerando el equilibrio entre la defensa de los usuarios y la protección de la inversión privada.