Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM)
La
Declaración del Milenio, aprobada por los países pertenecientes a las Naciones
Unidas en el 2000, estableció un conjunto de objetivos de desarrollo
interconectados en una agenda global. Éstos fueron designados Objetivos de
Desarrollo del Milenio (ODM), y sintetizan las metas cuantitativas e
indicadores que deben ser alcanzados para el año 2015, tomando como referencia
1990. Hay ocho ODM, que están asociados a 18 metas y 48 indicadores de tipo
cuantitativo. En palabras del Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo (PNUD), “La Declaración del Milenio expresa las preocupaciones de
los Jefes de Estado en los temas de paz, seguridad y desarrollo, incluyendo las
áreas del gobierno, derechos humanos y cuestiones ambientales”.
En
este contexto, es necesario conocer el estado actual de los ODM en el Perú, así
como las diversas implicancias que giran en torno de su consecución.
Desde
el ambiente académico, el Centro de Investigación de la Universidad del
Pacífico (CIUP) busca convertirse en una plataforma de exposición y discusión
de la situación peruana bajo el enfoque de los ODM.
¿Por qué son útiles
los ODM?
Los
ODM constituyen una herramienta de gran utilidad para los encargados del diseño
de política de un país, en tanto permiten monitorear de manera integral y
constante tópicos claves para el desarrollo de un país. Sin embargo, antes debe
entenderse la naturaleza de los ODM.
Se
trata de un análisis integral que se refuerza endógenamente y no permite, en
teoría, descuidar las bases de un crecimiento sostenido. En otras palabras, los
ODM encierran una concepción amplia del desarrollo, pues es técnicamente
imposible el avance hacia del cumplimiento de cada ODM sin ir de la mano de los
otros.
¿Cuáles son los ODM?
ODM1:
Erradicar la pobreza extrema y el hambre
ODM2: Lograr la educación
primaria universal
ODM3: Promover la igualdad
de género y la autonomía de la mujer
ODM4: Reducir la mortalidad
en la infancia
ODM5:
Mejorar la salud materna
ODM6: Combatir el VIH/SIDA,
la malaria y otras enfermedades
ODM7: Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente
ODM8: Fomentar una
asociación mundial para el desarrollo
Monitoreo de las
Naciones Unidas
Informe País: Hacia el cumplimiento de los Objetivos
de Desarrollo del Milenio en el Perú. Un compromiso del país para acabar con la
pobreza, la desigualdad y la exclusión. Informe 2004 PNUD
Otros Países
Políticas Públicas para la obtención de los ODM en
América Latina y el Caribe. Red de investigación que evalúa el cumplimiento de los ODM y sus
efectos en la economía bajo diferentes escenarios.
ODM en América Latina
Contacto
Para preguntas y
sugerencias, contactar a Salgado_E@up.edu.pe
ODM 1: Erradicar la pobreza extrema y el
hambre
Meta 1: Reducir
a la mitad, entre 1990 y 2015, el porcentaje de personas cuyos ingresos estén
por debajo de la línea de pobreza nacional.
Indicadores:
o
Incidencia de
pobreza extrema: Porcentaje de la población con gastos inferiores a la línea de
pobreza extrema
o
Incidencia de
pobreza total: Porcentaje de la población con gastos inferiores a la línea de
pobreza nacional
o
Coeficiente de
desigualdad de Gini
Meta 2: Reducir
a la mitad, entre 1990 y 2015, el porcentaje de personas que padecen hambre.
Indicadores:
o
Desnutrición
infantil: Porcentaje de menores de 5 años con insuficiencia ponderal
o
Déficit
calórico: Porcentaje de la población por debajo del nivel mínimo de consumo de
energía alimentaria
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desarrollo para alcanzar los Objetivos del Milenio en América Latina. Juan F. Castro y Gustavo Yamada.
ODM 2: Lograr la educación primaria
universal
Meta 3: Velar
para que en el año 2015 los niños y las niñas puedan terminar un ciclo completo
de enseñanza primaria.
Indicadores:
o
Tasa neta de
matrícula: Número de niños de 6 a 11
años matriculados en algún grado de primaria entre el número de niños de 6 a 11
años
o
Tasa de
conclusión primaria: Número de niños de 12 años que han culminado la educación
primaria entre el numero total de niños de 12 años.
o
Tasa de
alfabetismo: Tasa de alfabetización de las personas de 15 a 24 años.
o
Tasa de
matricula en edad normativa en primaria
o
Tasa de
graduación en edad normativa
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para alcanzar los Objetivos del Milenio en América Latina. Juan
F. Castro y Gustavo Yamada.
ODM 3: Promover la igualdad de género y
la autonomía de la mujer
Meta 4: Eliminar
las desigualdades entre los géneros en la enseñanza primaria y secundaria,
preferiblemente para el año 2005, y en todos los niveles de enseñanza antes del
fin del 2015.
Indicadores:
o
Relación
porcentual niñas-niños en el sistema educativo: Porcentaje de niñas que asisten
al sistema educativo (primaria, secundaria) sobre porcentaje de niños que
asisten al sistema educativo
o
Proporción de
mujeres entre empleados asalariados del sector no agrícola
o
Porcentaje de
la remuneración media de las mujeres respecto a la de los hombres
ODM 4: Reducir la mortalidad en la
infancia
Meta 5: Reducir
la mortalidad de los niños y niñas menores de 5 años en dos terceras partes
entre 1990 y el 2015.
Indicadores:
o
Tasa de
mortalidad infantil: Número de muertes de niños menores a 1 año por cada mil
nacidos vivos.
o
Tasa de
mortalidad de niños menores de 5 años: Número de muertes de niños menores a 5
años por cada mil nacidos vivos.
o
Porcentaje de
niños menores de 1 año vacunados contra el sarampión
o
Coeficiente de
Gini aplicado a la distribución de la mortalidad infantil y de menores de 5
años
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Políticas efectivas para reducir la mortalidad infantil
en el Perú: ¿Cómo reducir la mortalidad infantil en las zonas más pobres del
país? Arlette Beltrán y Ana Rosa Grippa
ODM 5: Mejorar la salud materna
Meta 6: Reducir
la razón de mortalidad materna en tres cuartas partes entre 1990 y 2015.
Indicadores:
o
Tasa de
mortalidad materna: Número de muertes por cada 100 mil nacidos vivos.
o
Proporción de
partos asistidos por personal de salud
especializado
o
Porcentaje de
embarazos en adolescentes
ODM 6: Combatir el VIH/SIDA, la malaria y
otras enfermedades
Meta 7: Haber
detenido y comenzado a reducir, para el año 2015, la propagación del VIH/SIDA.
Indicadores:
o
Prevalencia de
VIH entre gestantes de 15 a 24 años
o
Porcentaje de
uso de preservativos dentro de la tasa de uso de anticonceptivos
o
Utilización de
preservativos en la última relación sexual de alto riesgo
o
Porcentaje de
la población de 15 a 24 años que tiene conocimientos amplios y correctos sobre
el VIH/SIDA
o
Tasa de
prevalencia de uso de preservativos
o
Relación entre
la matriculación de niños huérfanos y la matriculación de niños no huerfanos de
10 a 14 años
Meta 8: Haber
detenido y comenzado a reducir, para el año 2015, la incidencia del paludismo y
otras enfermedades graves.
Indicadores:
o
Prevalencia y
tasas de mortalidad asociadas al paludismo
o
Proporción de
la población de zonas de riesgo de paludismo que aplica medidas eficaces de
prevención y tratamiento del paludismo Utilización de preservativos en la
última relación sexual de alto riesgo
o
Prevalencia y
tasas de mortalidad asociadas a la tuberculosis
o
Proporción de
casos de tuberculosis detectados y curados con DOTS (estrategia recomendada
internacionalmente para el control de tuberculosis)
ODM 7: Garantizar la sostenibilidad del
medio ambiente
Meta 9: Incorporar
los principios de desarrollo sostenible en las políticas y los programas
nacionales y revertir la degradación ambiental.
Indicadores:
o
Proporción de
la superficie cubierta por bosques
o
Relación entre
zonas protegidas para mantener la diversidad biológica y la superficie total
o
Uso de energía
(equivalente en kilogramos de petróleo) por 1,000 dólares del producto interno
bruto
o
Emisiones de
dióxido de carbono per cápita y consumo de clorofluorocarburos que agotan la
capa de ozono (toneladas de PAO)
o
Proporción de
la población que utiliza combustibles sólidos
Meta 10: Reducir
a la mitad, al año 2015, el porcentaje de personas que carezcan de acceso
sostenible al agua potable y a servicios básicos de saneamiento.
Indicadores:
o
Cobertura de
servicios de agua potable: Porcentaje de personas que acceden a una conexión
interna de servicio de agua.
o
Cobertura de
servicios de saneamiento: Porcentaje de personas que acceden a una conexión de
saneamiento.
Meta 11: Haber
mejorado considerablemente, para el año 2020, la vida de por lo menos 100
millones de habitantes de tugurios
Indicadores:
o
Proporción de
hogares con acceso a tenencia segura
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para alcanzar los Objetivos del Milenio en América Latina. Juan
F. Castro y Gustavo Yamada.
GEO
Amazonía. Evaluación ambiental integral del sistema
amazónico
ODM 8: Fomentar una asociación mundial
para el desarrollo
Meta 12: Desarrollar
un sistema comercial abierto, basado en reglas predecibles. Desarrollar una
oferta exportable competitiva y diversificada que garantice la ampliación de
mercados con condiciones de reciprocidad.
Meta 13: Atender
las necesidades especiales de los países menos adelantados.
Meta 14: Atender
las necesidades especiales de los países en desarrollo sin litoral y de los
pequeños Estados insulares en desarrollo.
Meta 15: Encarar
de manera general los problemas de la deuda de los países en desarrollo con
medidas nacionales e internacionales a fin de hacer la deuda sostenible a largo
plazo.
Indicadores:
o
La Asistencia
Oficial para el Desarrollo (AOD) neta, total y para los países menos
adelantados, en porcentaje del ingreso nacional bruto de los países donantes
del Comité de la Asistencia para el desarrollo (CAD) de la OCDE (OCDE)
o
Proporción de
la AOD total bilateral y por sectores de los donantes del CAD de la OCDE para
los servicios sociales básicos (educación básica, atención primaria de la
salud, nutrición, abastecimiento de agua salubre y servicios de saneamiento).
o
Proporción de
la AOD bilateral de los donantes del CAD de la OCDE que no está condicionada.
o
La AOD
recibida en los países en desarrollo sin litoral en porcentaje de su ingreso
nacional bruto.
o
La AOD
recibida por los pequeños Estados insulares en desarrollo en proporción de su
ingreso nacional bruto.
o
Proporción del
total de importaciones de los países desarrollados (por su valor y sin incluir
armamentos) procedentes de países en desarrollo y de países menos adelantados,
admitidas libres de derechos.
o
Aranceles
medios aplicados por países desarrollados a los productos agrícolas y textiles
y el vestido procedentes de países en desarrollo.
o
Estimación de
la ayuda agrícola en países de la OCDE en porcentaje de su producto interno
bruto.
o
Proporción de
la AOD para fomentar la capacidad comercial.
o
Número total
de países que han alcanzado los puntos de decisión y número que ha alcanzado
los puntos de culminación en la iniciativa para la reducción de la deuda de los
países pobres muy endeudados (acumulativo).
o
Alivio de la
deuda comprometido conforme a la iniciativa para la reducción de la deuda de
los países pobres muy endeudados.
o
Servicio de la
deuda como porcentaje de las exportaciones de bienes y servicios.
Meta 16: En
cooperación con los países en desarrollo, elaborar y aplicar estrategias que
proporcionen a los jóvenes un trabajo digno y productivo.
Indicadores:
o
Tasa de desempleo
de jóvenes comprendidos entre los 15 y los 24 años, por sexo y total
Meta 17: En
cooperación con las empresas farmacéuticas, proporcionar acceso a los
medicamentos esenciales en los países en desarrollo a un costo razonable.
Indicadores:
o
Proporción de
la población con acceso estable a medicamentos esenciales a un costo razonable.
Meta 18: En
colaboración con el sector privado, velar por que se puedan aprovechar los
beneficios de las nuevas tecnologías, en particular de las tecnologías de la
información y de las comunicaciones.
Indicadores:
o
Líneas de
teléfono y abonados a teléfonos celulares por 100 habitantes.
o
Computadoras
personales en uso por 100 habitantes y usuarios de Internet por 100 habitantes.